Проект УСТАВ БИБЛИОТЕЧНОЙ АССОЦИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
проект
УСТАВ БИБЛИОТЕЧНОЙ АССОЦИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Библиотечная Ассоциация Республики Татарстан, именуемая в дальнейшем БАРТ, является некоммерческим добровольным, самоуправляемым объединением юридических лиц, созданным в результате свободного волеизъявления государственных, общественных и иных учреждений, организаций, профессионально связанных с библиотечным делом, или содействующих его развитию, объединившихся для защиты прав и законных интересов граждан и организаций – членов Ассоциации, достижения целей, определенных в настоящем Уставе.
1.2. БАРТ осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.96 г. (в ред. Федеральных законов от …..)………………………
1.3. Полное фирменное наименование на русском языке: «Библиотечная Ассоциация Республики Татарстан».
На татарском языке «………»
На английском языке: Library Association of the Republic of Tatarstan.
1.4. Сокращенное фирменное наименование на русском языке: БАРТ Сокращенное фирменное наименование в латинской траскрипции BART.
1.5. Деятельность БАРТ распространяется на территорию Республики Татарстан.
1.6. БАРТ может участвовать в деятельности и сотрудничать в иной форме с общественными, государственными и иными организациями, общественными движениями и отдельными гражданами, заинтересованными в развитии библиотечного дела, как в Республике Татарстан, России, так и за рубежом.
1.7. БАРТ вправе создавать на территории Российской Федерации филиалы и представительства, быть учредителем хозяйственных товариществ и обществ, вступать в ассоциации и союзы.
1.8. В БАРТ могут создаваться структурные подразделения по важнейшим направлениям деятельности.
1.9. БАРТ не отвечает по обязательствам ее членов. Государство не несет ответственности по обязательствам БАРТ, равно как и БАРТ не несет ответственности по обязательствам государства.
1.10. БАРТ не является вышестоящим органом по отношению к своим членам.
1.11. БАРТ несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом. Имущество, переданное БАРТ ее членами, является собственностью Ассоциации. Члены БАРТ не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность Ассоциации.
1.12. Члены БАРТ несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренные Учредительным договором.
1.13. БАРТ приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации.
БАРТ обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях Республики Татарстан.
Имеет круглую печать, штамп и бланки со своим наименованием, эмблему и другие средства визуальной идентификации, утвержденные в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.
1.14. БАРТ для достижения своих целей имеет право от своего имени заключать договоры, а также приобретать имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.
1.15. БАРТ не ставит своей целью извлечение прибыли.
1.16. Срок деятельности БАРТ не ограничен.
1.17. Местонахождение БАРТ: г.Казань, ул. ………
2. Цели БАРТ
2.1. Основными целями деятельности БАРТ являются:
Ø координация, консолидация деятельности библиотек республики, а также других юридических лиц, имеющих профессиональный интерес к библиотечному делу в интересах сохранения и развития библиотечного дела;
Ø содействие развитию книгораспространения в области;
Ø выявление актуальных библиотечных проблем, привлечение
внимания к их решению общественности, правительственных и
государственных органов;
Ø лоббирование программ развития библиотечного дела на разных уровнях;
Ø повышение статуса библиотек, защита прав и интересов организаций - членов БАРТ;
Ø оказание содействия членам БАРТ в расширении возможностей их профессионального и социального развития;
Ø совершенствование профессионального мастерства работников
библиотек, повышение уровня подготовки библиотечных кадров;
Ø развитие международных связей библиотек республики,
содействие их вступлению и участию в Международной федерации
библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) и других
международных организациях, связанных с библиотечным делом и информацией;
Ø стимулирование творческой активности членов Ассоциации.
2.2. Для достижения этих целей БАРТ осуществляет деятельность, не относящуюся к коммерческой, по следующим направлениям:
2.2.1. Библиотечная политика и законодательство:
Ø вносит свои предложения по совершенствованию библиотечного дела и библиотечного законодательства, информационной и библиографической деятельности на рассмотрение региональных органов власти, участвует в разработке планов и программ развития библиотечного дела, организует общественное обсуждение актуальных проблем библиотечного дела и обеспечивает гласность его результатов, поддерживает инициативы, направленные на развитие библиотечного дела и культуры.
2.2.2. Научная и практическая деятельность:
Ø проводит, координирует и поддерживает теоретические и прикладные исследования во всех областях библиотечного дела, включая библиографическую, информационную деятельность, подготовку кадров и повышение их квалификации;
Ø сотрудничает с учебными заведениями по вопросам подготовки и повышения квалификации библиотечных кадров, организует мероприятия в рамках непрерывного образования;
Ø содействует обмену достижениями отечественного и зарубежного опыта и специалистов, информирует о достижениях отечественной и зарубежной библиотечной науки и практики;
Ø организует совещания, конференции, семинары общего и специализированного характера, проводит конкурсы;
Ø учреждает центры для выполнения конкретных задач и осуществляет другие мероприятия для решения теоретических и практических задач библиотечного дела.
2.2.3. Международная деятельность:
Ø развивать партнерство и сотрудничество с библиотеками различных стран;
Ø принимать участие в работе международных организаций в области библиотечного дела, библиографической и информационной деятельности.
2.2.4. Социальная защита работников библиотек, библиографических и научно-информационных учреждений:
Ø содействует улучшению условий их труда и быта, установлению достойной оплаты труда и пенсионного обеспечения, укреплению профессиональной солидарности
Ø участвует в выдвижении кандидатур на соискание премий,
почетных званий, государственных наград.
2.2.5. Защита прав пользователей библиотек:
Ø защищает права пользователей библиотек на получение высокого уровня библиотечного и информационного обслуживания, содействует реализации прав каждого гражданина на свободный и равный доступ к источникам информации без дискриминации и в соответствии с законами Российской Федерации.
2.2.6. Культурно-просветительская деятельность:
Ø организует различные мероприятия, связанные с пропагандой библиотек, книги, чтения, культурного наследия.
2.2.7. Образует фонды помощи библиотекам и работникам библиотек.
2.3. Хозяйственная деятельность:
Ø для достижения Уставных целей БАРТ создает юридические лица, открывает филиалы, представительства и участвует в хозяйственных обществах, товариществах, осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность.
2.4. Издательско-полиграфическая деятельность:
Ø осуществляет выпуск и распространение печатной продукции (книг, брошюр, периодических и продолжающихся изданий), рекламных и информационных материалов, в том числе с зарубежными партнерами.
3. Учредители и члены БАРТ
3.1. Учредителями БАРТ являются юридические лица, перечисленные в Приложении № 1 к настоящему Уставу.
3.2. Члены БАРТ. В БАРТ принимаются юридические лица, непосредственно занимающиеся реализацией целей БАРТ: библиотеки, библиотечные общественные организации, библиографические и информационные учреждения и учебные заведения, выпускающие специалистов в области библиотечного дела, библиографической и информационной деятельности, а так же любые организации (кроме политических партий) и учреждения, имеющие в своем составе библиотеки, или содействующие развитию библиотечного дела.
3.3. Прием в члены БАРТ, производится Советом на основании письменного заявления вступающего с последующим оформлением протокола и утверждением на конференции БАРТ. Решение о приеме может быть принято на основании письменного или иного видов опроса с последующим оформлением протокола и утверждением его на ближайшем заседании. Вновь принятые члены БАРТ уплачивают вступительный и членский взносы в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Права и обязанности членов БАРТ
4.1. Члены РБА имеют право:
· участвовать в управлении Ассоциацией;
· участвовать в мероприятиях БАРТ, а также в разработке и реализации проектов и программ БАРТ;
· вносить на обсуждение БАРТ и ее органов предложения по осуществлению целей БАРТ;
· запрашивать у органов управления Ассоциации информацию о состоянии выполнения решений Общего собрания Ассоциации и своих предложений;
· безвозмездно пользоваться помощью и защитой, иными услугами РБА в пределах ее возможностей;
· получать от Ассоциации консультативную, методическую, юридическую и иную помощь;
· получать информацию о деятельности БАРТ;
· безвозмездно пользоваться результатами деятельности БАРТ в пределах ее возможностей;
· выйти из состава БАРТ по собственному желанию на основании письменного заявления в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4.2. Члены БАРТ обязаны:
· соблюдать настоящий Устав, выполнять решения Общего собрания, Совета, Председателя и ответственного секретаря БАРТ, в пределах требований Устава;
· принимать участие в деятельности БАРТ; содействовать реализации ее уставных целей;
· вносить вступительные и первичные членские взносы.
· предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с ее деятельностью.
4.3. Член БАРТ может быть исключен из нее за действия, противоречащие Уставу или целям БАРТ, или наносящие ущерб ее интересам и престижу, а также в случае неуплаты ежегодных членских взносов более чем за два года. Ущерб, причиненный БАРТ по вине ее членов, возмещается ими в полном объеме по решению Общего собрания членов Ассоциации. Суммы, подлежащие к внесению в качестве возмещения причиненного ими ущерба, вносятся на расчетный счет не позднее 10 дней со дня принятия решения. Решение об исключении в случаях неуплаты членских взносов принимается большинством голосов, присутствующих на заседании членов Совета. В остальных случаях решение Совета об исключении из Ассоциации утверждается единогласно присутствующими на Общем собрании членами Ассоциации с правом голоса. Совет направляет члену, в отношении которого может быть принята такая мера, как исключение из Ассоциации, письменное уведомление с указанием причин возможного исключения и предложением представить свои объяснения в течение месяца до проведения Общего собрания.
4.4.Член БАРТ, не оплативший вступительный взнос в установленные сроки, считается не принявшим участия.
4.5. Каждый член БАРТ вправе по своему усмотрению выйти из БАРТ по окончании финансового года, предварительно письменно уведомив об этом Совет.
4.6. В случаях добровольного выхода или исключения из членов БАРТ первоначальные (вступительные) и ежегодные членские взносы выбывающим не возвращаются, равно, как и другие денежные средства, внесенные ими для поддержки деятельности БАРТ.
4.7. Исключенный член БАРТ в течение двух лет с момента исключения несет субсидиарную ответственность по обязательствам Ассоциации пропорционально своему взносу.
5. Органы управления БАРТ
5.1. Органами управления БАРТ являются:
• Общее собрание представителей членов БАРТ (в дальнейшем Общее собрание);
• Совет, состоящий из Президента, вице-президентов и членов Совета;
• Секретариат.
5.2. Высшим органом БАРТ является Общее собрание, правомочное принимать решения по любым вопросам деятельности БАРТ.
5.2.1. К компетенции Общего собрания относится решение следующих вопросов:
• внесение изменений и дополнений в Устав ассоциации;
• определение приоритетных направлений деятельности ассоциации, принципов формирования и использования имущества;
• избрание Совета и Ревизионной комиссии;
• утверждение размеров и порядка уплаты вступительного и ежегодных членских взносов, в том числе взносов в отдельные секции, на проведение отдельных мероприятий по представлению Совета;
• утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
• утверждение финансового плана БАРТ;
• реорганизация и ликвидация БАРТ.
5.2.2. Общие собрания проводятся не менее одного раза в год, могут быть рабочими, отчетно-выборными и чрезвычайными;
Ежегодное рабочее Общее собрание или конференция членов БАРТ созывается Президентом, Советом для обсуждения профессиональных вопросов, тематика которого определяется Советом, а также для утверждения итогов финансового года, после проверки Ревизионной комиссией и утверждения бюджета следующего года;
5.2.3. Общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствует более половины представителей членов БАРТ. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов БАРТ, присутствующих на Общем собрании.
5.2.4. Отчетно-выборные сессии Общего собрания созываются ежегодно или один раз в два года для отчета о деятельности БАРТ, выборов руководящих органов, Ревизионной комиссии, выработки направлений работы БАРТ на следующий срок.
5.2.5. Чрезвычайные сессии Общего собрания, и сессия, созываемая для принятия решения о прекращении деятельности БАРТ, могут быть созваны в любое время по усмотрению Совета, Президента, а также по требованию Ревизионной комиссии или не менее одной трети членов БАРТ.
5.2.6. Решения по вопросам внесения изменений или дополнений в устав, реорганизации или ликвидации БАРТ принимаются двумя третями голосов присутствующих на общем собрании членов БАРТ.
5.3. Совет БАРТ является исполнительным органом, осуществляет руководство деятельностью БАРТ в период между общими собраниями.
5.3.1. Члены Совета избираются на Общем собрании из числа представителей членов БАРТ.
5.3.2. В компетенцию Совета входит:
• выборы Президента, вице-президентов;
• решение вопросов о приеме в члены БАРТ, добровольном выходе и исключении членов из ассоциации;
• предварительное рассмотрение вопросов, которые в дальнейшем подлежат утверждению Общим собранием;
• заслушивание отчетов Исполнительного директора БАРТ;
• утверждение, планов проектов и программ БАРТ, обеспечение их финансирования;
• создание и прекращение деятельности филиалов, представительств;
• внесение на рассмотрение Общего собрания предложений об изменениях и дополнениях к Уставу, реорганизации или прекращении деятельности БАРТ.
5.3.3. Совет состоит из Президента, вице-президентов, количество которых определяется Общим собранием, членов Совета.
5.3.4. Все члены Совета БАРТ избираются на два года. Срок пребывания в Совете не может превышать шесть лет(три срока).
5.3.5. Каждый из членов Совета может быть освобожден от своих обязанностей до истечения срока полномочий решением сессии Общего собрания простым голосованием большинства присутствующих членов БАРТ, имеющих право голоса.
5.3.6. Вакантные места в Совете БАРТ могут замещаться временными членами Совета, полномочия которых истекают в срок истечения полномочий тех членов Совета, которых они заменяют.
5.3.7. Президент, вице-президенты и члены Совета за выполнение своих обязанностей не получают вознаграждения, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.
5.3.8. Заседания Совета созываются Президентом или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Совета, не реже двух раз в год.
5.3.9. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины его состава.
5.3.10. Каждый член Совета имеет один голос. При равенстве голосов голос Президента является решающим.
5.3.11. Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство членов Совета.
5.3.12. Совет отчитывается за принятые решения перед Общим собранием.
5.4. Президент БАРТ:
• действует без доверенности от имени БАРТ;
• осуществляет общее руководство деятельностью БАРТ и Совета, несет персональную ответственность за результаты их работы;
• обеспечивает выполнение уставных целей БАРТ, решений Общего совета;
• председательствует на Общих собраниях и заседаниях Совета БАРТ;
• организует работу Совета, определяет функции членов Совета и вице-президентов;
• является распорядителем кредитов, обладает правом первой подписи, открывает счета в банках, заключает различные договоры и контракты, представляет интересы БАРТ в различных организациях;
• утверждает Положения о Совете и Ревизионной комиссии, структуру (секции) БАРТ;
• готовит предложения о создании, прекращении деятельности учрежденных БАРТ филиалов и представительств, утверждает их уставы и положения;
• издает приказы и дает указания, обязательные для членов Совета;
• распоряжается имуществом и денежными средствами БАРТ;
• решает другие вопросы, связанные с деятельностью БАРТ, не входящие в исключительную компетенцию членов Совета;
• имеет право приказом делегировать часть предоставленных ему полномочий вице-президентам, членам Совета и Исполнительному директору.
5.5. Вице-президенты:
• возглавляют одно из направлений деятельности БАРТ;
• в случае отсутствия Президента всю его компетенцию в полном объеме осуществляет один из вице-президентов на основании его приказа.
5.6. Секретариат является постоянно действующим исполнительным органом БАРТ; возглавляется Исполнительным директором, состоит из ответственного секретаря и бухгалтера, которые утверждаются на должность по представлению Исполнительного директора президентом БАРТ на Совете.
В своей деятельности Секретариат непосредственно подчиняется Совету и Президенту и организует и осуществляет текущую работу БАРТ:
• выполнение решений Общего собрания, Совета и Президента БАРТ;
• подготовку, выпуск и распространение информационных материалов о деятельности БАРТ;
• подготовку сессий Общего собрания и заседаний Совета;
• ведение бухгалтерского, статистического учета и отчетности.
5.6.1. Исполнительный директор назначается Президентом БАРТ на условиях трудового договора и отвечает за организационную деятельность БАРТ в рамках полномочий, делегированных ему Президентом.
6. Структурные подразделения БАРТ
6.1. Для достижения своих целей БАРТ создает филиалы, представительства, постоянные и временные профессиональные органы: отделы, исследовательские центры, комитеты, комиссии, экспертные и рабочие группы, временные творческие коллективы.
6.2. Для реализации на местах уставных целей БАРТ на территории Республики Татарстан, могут создаваться филиалы и представительства БАРТ.
6.3. В целях координации и развития профессиональной деятельности, имеющей непосредственное отношение к конкретным типам библиотек или видам библиотечной деятельности, создаются отделы. Для решения конкретных теоретических и практических задач в области библиотечного дела учреждаются исследовательские центры.
6.4. Для решения конкретных профессиональных проблем Совет БАРТ создает комиссии, комитеты, экспертные и рабочие группы, временные творческие коллективы, а также представительства для пропаганды деятельности БАРТ.
6.5. Все структурные подразделения БАРТ действуют в соответствии с Положениями о них, утвержденными Советом БАРТ.
7. Правовое положение и средства БАРТ
7.1. БАРТ имеет право:
• вносить в государственные органы и общественные организации предложения по совершенствованию библиотечного дела, библиографической и информационной деятельности, их нормативно-правовой базы;
• вести производственную и хозяйственную деятельность, доход от которой направляется на уставные цели, открывать и закрывать счета в финансовых учреждениях и совершать финансовые операции;
• создавать юридические лица, филиалы, представительства;
• заключать договоры, соглашения и другие сделки с юридическими лицами и отдельными гражданами, в том числе и зарубежными;
• нанимать работников на условиях контракта, самостоятельно устанавливать должностные оклады и порядок премирования;
• оказывать своим членам материальную помощь, назначать денежные премии, учреждать стипендии, проводить конкурсы с вручением наград и премий;
• вести в установленном порядке издательско-полиграфическую деятельность, распространять печатную продукцию;
• осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность в соответствии с целями и задачами БАРТ;
• участвовать в установленном порядке в российских и международных движениях и организациях;
• образовывать фонды помощи библиотекам и библиотекарям.
7.2. Взаимоотношения БАРТ с государственным бюджетом определяются действующим законодательством.
8. Ревизионная комиссия
8.1. Ревизионная комиссия избирается на Общем собрании голосованием простым большинством голосов сроком на два года из числа представителей, присутствующих на Собрании, не являющихся членами Совета, в количестве трех человек. Полномочия членов ревизионной комиссии могут быть продлены на два срока общим собранием членов БАРТ
8.2. Ревизионная комиссия действует в соответствии с Положением о Ревизионной комиссии.
8.3. Ревизионная комиссия контролирует выполнение уставных требований, делопроизводство, финансовую и хозяйственную деятельность БАРТ, ее структурных подразделений.
8.4. Ревизионная комиссия ежегодно представляет на утверждение Общего собрания отчет о своей работе.
8.5. Президент БАРТ обеспечивает предоставление в распоряжение Ревизионной комиссии материалов, необходимых для проведения ревизии.
9. Источники формирования имущества БАРТ
9.1. БАРТ может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.
9.2. Источниками формирования имущества ассоциации в денежной и иной формах являются:
· регулярные и единовременные поступления от учредителей и членов БАРТ;
· добровольные имущественные взносы и пожертвования;
· выручка от реализации работ, услуг;
· дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
· другие, не запрещенные законом поступления.
9.3. Порядок регулярных поступлений от учредителей и членов БАРТ определяется Учредительным договором БАРТ.
9.4. Имущество БАРТ используется исключительно для достижения уставных целей.
9.5. БАРТ является собственником имущества, приобретенного в собственность БАРТ, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом в соответствии с законом.
9.6. Средства БАРТ учитываются на балансе БАРТ и образуют фонды БАРТ.
9.7. Полученная БАРТ прибыль не подлежит распределению между членами ассоциации.
9.8. Совет разрабатывает, а Общее собрание утверждает Положения о специальных фондах БАРТ, которыми регламентируется их размер, назначение и порядок образования и использования. До разработки соответствующих Положений, Президент самостоятельно использует средства БАРТ для обеспечения деятельности БАРТ, в соответствии с законом и настоящим Уставом.
9.9. Президент БАРТ обязан ежегодно представлять Общему собранию отчет об использовании средств БАРТ.
9.10. Убытки, понесенные БАРТ в результате ее деятельности, покрываются за счет денежных средств БАРТ, при недостаточности денежных средств - за счет остального имущества БАРТ, при недостаточности имущества - в порядке субсидиарной ответственности ее членов, предусмотренном настоящим Уставом. БАРТ несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом. Имущество, переданное БАРТ ее членами, является собственностью БАРТ. Члены БАРТ не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность БАРТ.
9.11. Члены БАРТ несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренном учредительным договором.
10. Изменения и дополнения в Устав БАРТ
10.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся решением Общего собрания по предложению Совета или членов БАРТ и принимаются двумя третями голосов присутствующих на Общем собрании членов БАРТ.
10.2. Изменения и дополнения настоящего Устава приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации в установленном законом порядке.
11. Прекращение деятельности БАРТ
11.1. БАРТ может прекратить свою деятельность путем реорганизации либо ликвидации.
11.2. Прекращение деятельности БАРТ принимается Общим собранием, либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с действующим законодательством.
11.3. При реорганизации и ликвидации БАРТ увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение прав и интересов в соответствии с действующим трудовым законодательством.
11.4. Реорганизация БАРТ влечет правопреемство в установленном законом порядке.
11.5. Процедура ликвидации производится в порядке, установленном законом. При ликвидации средства БАРТ, оставшиеся после всех установленных законом расчетов, не распределяются между ее членами, а направляются на уставные цели.